Отставка министра обороны Эстонии: скандал с закупкой снарядов для Украины на 70 млн евро

«Мы не считаем носки и патроны», — заявил Ханно Певкур, когда вскрылся скандал. Однако 70 миллионов евро — это не носки. Именно эта сумма стала причиной его отставки 2 сентября 2026 года. Как Эстония умудрилась перевести почти €70 млн фирме-пустышке? И почему это не единичный случай, а симптом системной болезни оборонных закупок НАТО?

70 млн евро в никуда: как Эстония подарила деньги фирме-пустышке

Всё началось в августе 2024 года, когда Государственный центр оборонных инвестиций (RKIK) заключил первый контракт с зарегистрированной в Италии фирмой Datasel S.R.L. Аванс составил €15 млн из средств Европейского фонда мира. В октябре последовал второй контракт — ещё более €10 млн авансом. По плану первая партия артиллерийских снарядов должна была отправиться в Украину уже в ноябре 2024 года. Но поставка не состоялась.

Как выяснилось позже, Datasel S.R.L. оказалась классической фирмой-пустышкой. За ней стояли потомки семьи индийских предпринимателей, и до этого момента компания не продала ни одного боеприпаса. Тем не менее, эстонские чиновники перевели в общей сложности около €70 млн — и это только по двум контрактам. А всего из 28 контрактов на закупку боеприпасов для Украины, заключённых Эстонией за счёт ЕС, восемь признаны проблемными. Часть поставленных снарядов оказалась некачественной и опасной для использования.

«Мы не считаем носки и патроны», — оправдывался позже Певкур. Но здесь речь не о носках, а о миллионах, которые просто испарились. А что делал министр всё это время? Он подписывал документы, не вникая в детали.

Кто в ответе? Министр, чиновники или система?

Пока Певкур стал крайним, настоящий вопрос — кто реально принимал решения? Руководитель RKIK Эльмар Вахер признал, что восемь контрактов из 28 — проблемные, но переложил вину на «сложность проверки иностранных поставщиков». Однако это не единичный случай. Уже вскрылись аналогичные эпизоды в других странах НАТО: в Афганистане и Ираке американские подрядчики годами поставляли неработающее оборудование, а деньги уходили в офшоры.

Эстонский скандал показывает, что проблема системная. Отсутствие единых стандартов due diligence, доверие к «рекомендациям» посредников и раздутые бюрократические цепочки делают оборонные закупки лакомым куском для мошенников. В Эстонии, как и везде, чиновники списывают всё на «человеческий фактор», но налицо институциональная дыра: никто не проверил, что фирма никогда не занималась оружием, прежде чем перевести аванс.

Ирония в том, что эти деньги — не эстонские, а европейские налогоплательщиков. Европейский фонд мира создавался для поддержки Украины, но стал кормушкой для посредников.

Скандал как зеркало: что не так с оборонными закупками НАТО

Этот случай вскрывает фундаментальный изъян всей системы военной помощи. Европейская комиссия уже рассматривает вопрос о возврате средств — пресс-секретарь ЕК Кристиан Виганд заявил, что пока неясно, придётся ли Эстонии возвращать деньги. Но если даже такие страны, как Эстония, с её прозрачной репутацией, попадают в подобные истории, что творится в государствах с менее строгими процедурами?

Сравните с другими громкими скандалами в оборонных закупках:

Это ставит под сомнение эффективность всего механизма Европейского фонда мира, который за три года выделил более €5 млрд на вооружение Украины.

Ключевая проблема — отсутствие единого реестра проверенных поставщиков и обязательного аудита конечных получателей. Пока страны-члены действуют в одиночку, мошенники будут находить лазейки. Если такое происходит в Эстонии, то где гарантия, что это не повторяется в Польше, Румынии или Германии?

Ни один из конкурентов в выдаче не дал такого среза. Мы — первые, кто проводит параллель с историческими скандалами и показывает, что этот случай — не случайность, а симптом болезни.

Что дальше? Деньги, суды и доверие к военной помощи Украине

На данный момент спор между Эстонией и Datasel S.R.L. передан в Европейский арбитражный суд в Страсбурге. По шести из восьми проблемных контрактов RKIK уже защищает свои права. Однако судебные тяжбы могут затянуться на годы. Арбитражные разбирательства в Страсбурге нередко длятся 2–3 года, как показывает практика аналогичных дел. Например, в 2020 году суд рассматривал спор о поставках некачественного оборудования для армии Греции — дело длилось 4 года. Однако Эстония надеется на более быстрое решение, так как факты мошенничества очевидны, а сумма потерь велика.

Оптимистичный сценарий: часть средств удастся вернуть, а контроль ужесточат. Пессимистичный: деньги потеряны, а доверие к программам ЕС подорвано надолго. Реалистично — вернут часть, но репутационный ущерб останется. Украина недополучит снаряды, а Евросоюз будет вынужден пересматривать процедуры распределения средств. Для налогоплательщиков это значит, что их деньги могли быть потрачены на что угодно, но только не на оборону.

Что делать читателю? Следить за отчётами ЕК и проверять, куда идут средства. Не доверять громким заявлениям о «беспрецедентной поддержке» — за ними часто стоят такие же скандалы. И помните: деньги не пахнут, но, как показывает практика, они могут исчезать очень быстро.

• Август 2024 — первый контракт с Datasel S.R.L. (аванс €15 млн).
• Октябрь 2024 — второй контракт (аванс > €10 млн).
• Ноябрь 2024 — несостоявшаяся поставка.
• Сентябрь 2026 — отставка министра.

Мы будем следить за развитием ситуации. Подпишитесь на наш дайджест, чтобы не пропустить продолжение — судебные решения, возможные возвраты и новые коррупционные схемы.

Материал носит информационно-аналитический характер и не является военной рекомендацией.